இந்தியாவின் நீர் நெருக்கடி – இலக்குமையுடைய சீர்திருத்தத் திட்டம் அவசியம்

இந்தியாவின் நகர்ப்புற நீர் சேவைகள் சமத்துவமற்றதாகவும், போதிய நிதியின்றியும் இருக்கக்கூடும். இந்தக் கட்டுரை, ஒரே ஒரு அரசியல் பதவிக்காலத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் இலக்குமையுடைய சீர்திருத்தத் திட்டம், இச்சேவைகளை நீண்டகாலத்திற்கு நிலைநிறுத்த முடியும் என்று வலியுறுத்துகிறது.

பிரச்சினையின் பின்னணி

பெரும்பாலான நகரங்களில் சுமார் 30% நீர் இழக்கப்படுகிறது. மேலும், உருவாகும் கழிவுநீரில் 27% மட்டுமே சுத்திகரிக்கப்படுகிறது. நீர் வழங்கும் நிறுவனங்கள், பயனாளர்களிடமிருந்து வசூலிக்கும் கட்டணங்கள் மூலம், தங்களின் இயக்கச் செலவுகளில் சுமார் 55% மட்டுமே மீட்டெடுக்கின்றன. இருப்பினும், ஒரே ஒரு அரசியல் பதவிக்காலம் இச்சேவைகளை நிலைப்படுத்துவதற்கு போதுமானதாக இருக்க முடியும்.

Non-Revenue Water (NRW) என்றால் என்ன?

எந்த நுகர்வோரிடமும் கட்டணம் வசூலிக்கப்படாமல் உற்பத்தி செய்யப்படும் நீர். இது பெரும்பாலும் உடல்ரீதியான கசிவுகள் (physical leak), மீட்டர் பிழைகள் (meter errors) மற்றும் கட்டணம் வசூலிக்கப்படாத பயன்பாடு (unbilled use) ஆகியவற்றால் ஏற்படுகிறது. இது பெரும்பாலான பெரிய நகர நீர் வழங்கல் அமைப்புகளில் (சுமார் 30%) நிகழ்கிறது. இதனால் அதிக கட்டணங்கள் (higher tariffs), பலவீனமான சேவை (weaker service), ஆற்றல் வீணாகுதல் (wasted energy) ஆகியவை ஏற்படுகின்றன. இந்த பாதிப்புகளை சரியான மீட்டரிங் (proper metering), கசிவுகளைச் சரிசெய்தல் (leak repair) மற்றும் நேர்மையான வருவாய் வசூல் (honest revenue collection) மூலம் சரிசெய்ய முடியும்.

பரந்த கட்டமைப்பு : நகர்ப்புற நீர் நிர்வாகம்

நீர் என்பது ஒரு மாநிலப் பொருள் (State Subject) மற்றும் சுகாதாரம் என்பது ஒரு நகராட்சி செயல்பாடு (74வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டம்) ஆகும். AMRUT மற்றும் Jal Jeevan Mission (Urban) போன்ற மத்திய அரசின் திட்டங்கள் குழாய் இணைப்புகள் (taps) மற்றும் கழிவுநீர் குழாய் வலையமைப்புகளுக்கு (sewer networks) நிதியளிக்கின்றன. தற்போது, கவனம் முதன்மையாக புதிய இணைப்புகள் (new connections) மீதே உள்ளது; சேவை அழுத்தம் (service pressure) அல்லது தரம் (quality) மீது அல்ல. எனவே, இனி மாநில நிதியுதவிகள் (state grants) இந்த இடைவெளியை ஆண்டுதோறும் நிரப்ப முடியும். மேலும், மாநிலம் - நகரம் (state - city) இடையேயான பொறுப்புகளைத் தெளிவாகப் பிரிப்பது சீர்திருத்தங்களை செயல்படுத்த உதவும்.

இந்தியாவின் நீர் நெருக்கடிக்கு பின்னால் உள்ள முக்கிய கட்டமைப்பு பலவீனங்கள்

முதல் மற்றும் முக்கிய காரணம் தொலைதூர ஆறுகள் (distant rivers) மற்றும் நிலத்தடி நீர் (groundwater) மீது அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதாகும். நீர் கசிவுகள் (water leaks), பலவீனமான மீட்டரிங் (weak metering), தெளிவற்ற பொறுப்புகள் (unclear responsibility) ஆகியவற்றால் நீர் கடத்தலில் (water transmission) செயல்திறன் இழப்பு ஏற்படுகிறது. குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினை என்னவென்றால், ஏழைகள் குறைவான பாதுகாப்புள்ள (less safe) நீருக்காக ஒரு லிட்டருக்கு (per litre) அதிகமாக செலுத்துகின்றனர்; இது சமமான பகிர்வை (equitable sharing) கடுமையாகப் பாதிக்கிறது. மேலும், இயக்கம் மற்றும் பராமரிப்பு (O&M) மற்றும் காலநிலை (climate) ஆகியவற்றைப் புறக்கணித்து, கட்டுமானத்தில் (construction) மட்டுமே அதிக கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

இதையும் படிக்க :

விண்வெளி கண்காணிப்புக்காக உள்நாட்டு கப்பல் வழி முனையத்தை இஸ்ரோ வெற்றிகரமாகச் சோதனை செய்தது

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமத்துவக் கவலைகள்:

பெரும்பாலான நகரங்கள், பகிரப்பட்ட நிலத்தடி நீரை (shared groundwater) அது மீண்டும் நிரம்பும் (recharge) வேகத்தை விட வேகமாக வடித்து வருகின்றன. மேலும், தொலைதூர நீரை (distant water) குழாய்கள் மூலம் கொண்டு வருவது பம்பிங் கட்டணங்களையும் (pumping bills) கார்பன் சுமையையும் (carbon load) அதிகரிக்கிறது. பெரும்பாலான புதிய நீர்த்தேக்கங்கள் (new reservoirs), சதுப்பு நிலங்களை (wetlands) இடம்பெயரச் செய்து, நகர்ப்புற வெள்ளத்தை (urban flooding) மேலும் மோசமாக்குகின்றன. பெரும்பாலான இலவச டேங்கர்கள் (free tankers) ஏற்கனவே இணைப்பு பெற்றவர்களுக்கே மானியம் (subsidise) வழங்குகின்றன; ஏழைகளுக்கு அல்ல.

இந்தியாவின் நீர் நெருக்கடியை நோக்கிய அரசின் பதில்

அரசு, மழைநீர் சேகரிப்பை (rainwater harvesting) மற்றும் சுத்திகரிக்கப்பட்ட கழிவுநீரை மீண்டும் பயன்படுத்துவதை (treated wastewater reuse) பிரதான நடைமுறையாக (mainstream) மாற்ற வேண்டும். மேலும், அனைவருக்கும் மீட்டரிங் (universal metering) பயன்படுத்த வேண்டும், மொத்த மீட்டர்களை (bulk meters) செயல்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அதிக மோசமான மாவட்டங்களில் (worst-district) கசிவு தடுப்பு நடவடிக்கைகளை (leak drives) மேற்கொள்ள வேண்டும்.