அறிமுகம்

தமிழக அரசியல் கடந்த சில ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவுக்கு முக்கியமான அரசியல் மற்றும் அரசியல் சட்ட நெருக்கடியை எதிர்கொண்டு வருகிறது. சாதாரண நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பாக தொடங்கிய நிகழ்வு தற்போது அதிமுக கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்கள், தவெக அரசின் நிலைத்தன்மை, தகுதி நீக்க நடவடிக்கைகள், அதிமுக உள்கட்சி அதிகாரப் போட்டி மற்றும் இந்தியாவின் கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்ட மிகப்பெரிய அரசியல் மோதலாக மாறியுள்ளது. இந்த விவகாரம் தமிழகத்தை தாண்டி நாடு முழுவதும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. காரணம், கடந்த சில ஆண்டுகளில் கர்நாடகா, மத்திய பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் அருணாச்சல பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்களில் நடந்த அரசியல் கிளர்ச்சிகளை இது நினைவூட்டுகிறது. இதனால், இந்தியாவின் கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் இன்றைய கூட்டணி அரசியல் சூழலில் இன்னும் பலமாக செயல்படுகிறதா என்ற கேள்வி மீண்டும் எழுந்துள்ளது.

தமிழக அரசியல் நெருக்கடி எப்படி தொடங்கியது?

C Joseph Vijay தலைமையிலான அரசின் நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பின் போது இந்த அரசியல் நெருக்கடி உருவானது. தமிழக சட்டப்பேரவையில் தனது பெரும்பான்மையை நிரூபிக்க டிவிகே அரசு நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பை சந்தித்தது. அப்போது Edappadi K Palaniswami தலைமையிலான அதிமுக, அரசுக்கு எதிராக வாக்களிக்க அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவு செய்திருந்தது. ஆனால் எதிர்பாராத விதமாக 25 அதிமுக எம்.எல்.ஏக்கள் அரசுக்கு ஆதரவாக வாக்களித்தனர். இந்த சம்பவம் அதிமுகவில் மிகப்பெரிய பிளவை வெளிப்படுத்தியது. இதன் பின்னர் கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்களுக்கு எதிராக தகுதி நீக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்ற பேச்சு தொடங்கியது. அதே நேரத்தில் சில கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்களுக்கு அமைச்சரவை பதவி வழங்கப்படலாம் என்ற அரசியல் தகவல்களும் வெளியாகின. இதனால் இது சாதாரண கட்சிக்குள் ஏற்பட்ட கருத்து வேறுபாட்டை தாண்டி அரசியல் சட்ட பிரச்சினையாக மாறியது.

கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் என்றால் என்ன?

1985 ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசியல் சட்டத்தின் பத்தாவது அட்டவணையின் மூலம் கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் கொண்டு வரப்பட்டது. பணம், பதவி அல்லது அரசியல் பலன்களுக்காக மக்கள் பிரதிநிதிகள் தங்கள் கட்சியை விட்டு மாறுவதைத் தடுக்கவே இந்த சட்டம் உருவாக்கப்பட்டது. அடிக்கடி கட்சி மாறுதல்கள் காரணமாக அரசுகள் கவிழ்ந்த காலகட்டத்துக்குப் பிறகே இந்த சட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த சட்டத்தின் படி, ஒரு எம்.எல்.ஏ அல்லது எம்.பி தனது கட்சியை தன்னிச்சையாக விட்டு சென்றாலோ அல்லது கட்சியின் அதிகாரப்பூர்வ உத்தரவை மீறி முக்கிய வாக்கெடுப்புகளில் வாக்களித்தாலோ தகுதி நீக்கம் செய்யப்படலாம். அரசியல் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக உருவாக்கப்பட்ட இந்த சட்டம் காலப்போக்கில் பல அரசியல் வழிகளை பயன்படுத்தி பலவீனப்படுத்தப்பட்டதாக விமர்சனங்கள் எழுந்துள்ளன.

அதிமுக கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்கள் ஏன் தகுதி நீக்கத்தை சந்திக்கலாம்?

கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தின் மிக முக்கிய அம்சம் என்னவென்றால், ஒரு எம்.எல்.ஏ அதிகாரப்பூர்வமாக ராஜினாமா செய்தால்தான் தகுதி நீக்கம் செய்ய முடியும் என்பது இல்லை. பல்வேறு உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகள், ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினரின் அரசியல் செயல்பாடுகளே “கட்சியை தன்னிச்சையாக விட்டு சென்றது” என கருதப்படலாம் என்று தெளிவுபடுத்தியுள்ளன. அதாவது, ஒருவர் வெளிப்படையாக எதிர்க்கட்சிக்கு ஆதரவாக செயல்பட்டாலோ அல்லது தனது கட்சியின் அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாட்டுக்கு எதிராக நடந்துகொண்டாலோ, அது கட்சித் தாவலாக கருதப்படலாம். தற்போதைய சூழலில் கிளர்ச்சி அதிமுக எம்.எல்.ஏக்கள் நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பில் கட்சியின் உத்தரவை மீறி வாக்களித்துள்ளனர். மேலும் அவர்கள் வெளிப்படையாக அரசுக்கு ஆதரவு தெரிவித்துள்ளனர். இதுவே அவர்களுக்கு எதிரான தகுதி நீக்க நடவடிக்கையின் அடிப்படையாக மாறக்கூடும்.

அமைச்சரவை பதவி விவகாரம் ஏன் சர்ச்சையானது?

சில கிளர்ச்சி அதிமுக எம்.எல்.ஏக்களுக்கு அமைச்சரவை பதவி வழங்கப்படலாம் என்ற தகவல்கள் வெளியான பிறகு இந்த விவகாரம் மேலும் தீவிரமடைந்தது. கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தின் அடிப்படை நோக்கம் பதவி மற்றும் அரசியல் பலன்களுக்காக கட்சி மாறுவதைத் தடுக்கவே என்பதால், கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்களுக்கு அமைச்சரவை பதவி வழங்கப்படுவது சட்டத்தின் உண்மையான நோக்கத்துக்கு எதிரானதாக விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். இது அரசியல் மறுசீரமைப்பா அல்லது திட்டமிட்ட அரசியல் தாவலா என்ற விவாதமும் எழுந்துள்ளது. இன்றைய அரசியல் சூழலில் கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் உண்மையில் பயனுள்ளதாக உள்ளதா என்ற கேள்வியும் மீண்டும் தேசிய அளவில் பேசப்படுகிறது.

அதிமுகவில் உருவான உள்கட்சி அதிகாரப் போட்டி

இந்த கிளர்ச்சி வெறும் நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு சம்பவமாக மட்டும் பார்க்கப்படவில்லை. இது அதிமுகவின் ஆழமான உள்கட்சி பிரச்சினைகளையும் வெளிக்கொண்டு வந்துள்ளது. J. Jayalalithaa மறைவுக்குப் பிறகு அதிமுக தொடர்ந்து பல்வேறு அதிகாரப் போட்டிகள், குழு மோதல்கள் மற்றும் தலைமைக் குழப்பங்களை சந்தித்து வருகிறது. தற்போதைய கிளர்ச்சி அணியினர், EPS தலைமையிலான தற்போதைய நிர்வாகம் கட்சியை பலவீனப்படுத்தியுள்ளதாகவும், ஜெயலலிதா காலத்திற்குப் பிறகு அதிமுகவை வலுவாக மீண்டும் கட்டியெழுப்ப முடியவில்லை என்றும் குற்றம்சாட்டுவதாக கூறப்படுகிறது. சில கிளர்ச்சி தலைவர்கள் நேரடியாக கட்சியின் தலைமை அமைப்பையே சவாலுக்கு உட்படுத்த முயற்சி செய்கிறார்கள் என்ற தகவல்களும் வெளியாகியுள்ளன. இதனால் இந்த பிரச்சினை ஒருபுறம் அரசியல் சட்ட பிரச்சினையாகவும் மறுபுறம் அதிமுகவின் எதிர்கால தலைமையை தீர்மானிக்கும் அதிகாரப் போட்டியாகவும் மாறியுள்ளது.

Also Read: Seeman vs Sri Lankan MP: Political Debate Over Eelam Issue Sparks Fresh Controversy

சபாநாயகரின் முடிவு ஏன் முக்கியமானது?

கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தின் கீழ், எம்.எல்.ஏக்கள் தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட வேண்டுமா என்பதை தீர்மானிக்கும் அதிகாரம் சட்டப்பேரவை சபாநாயகருக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. இதனால் அரசியல் ரீதியாக மிகவும் முக்கியமான சூழல்களில் சபாநாயகரின் முடிவு மிகப்பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். ஆனால் இந்திய அரசியல் வரலாற்றில் பலமுறை சபாநாயகர்கள் அரசியல் சார்புடன் செயல்படுகிறார்கள், முடிவுகளை தாமதப்படுத்துகிறார்கள் என்ற குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. பல மாநிலங்களில் தகுதி நீக்க மனுக்கள் மாதக்கணக்கில் அல்லது ஆண்டுக்கணக்கில் நிலுவையில் வைக்கப்பட்டுள்ள சம்பவங்களும் நடந்துள்ளன. தமிழகத்தில் கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்களுக்கு எதிராக மனுக்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டால், சபாநாயகரின் நடவடிக்கைகளும் அதன் நேரமும் அரசின் எதிர்காலத்தை தீர்மானிக்கக்கூடும்.

கர்நாடக அரசியல் நெருக்கடி (2019)

2019 ஆம் ஆண்டு கர்நாடகாவில் நடந்த அரசியல் நெருக்கடி, நேரடி கட்சித் தாவல் இல்லாமலேயே ஒரு அரசு எப்படி கவிழ்க்கப்பட முடியும் என்பதை வெளிப்படுத்தியது. 2018 தேர்தலுக்கு பிறகு காங்கிரஸ் மற்றும் ஜனதா தளம் (எஸ்) இணைந்து கூட்டணி அரசு அமைத்திருந்தன. ஆனால் குறைந்த பெரும்பான்மையால் அரசு ஆரம்பத்திலிருந்தே பலவீனமாக இருந்தது. பின்னர் காங்கிரஸ் மற்றும் ஜேடிஎஸ் எம்.எல்.ஏக்கள் பலர் திடீரென ராஜினாமா செய்தனர். இதனால் கூட்டணி அரசு பெரும்பான்மையை இழந்தது. கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்கள் ரிசார்ட்களில் தங்க வைக்கப்பட்டனர். இரு தரப்பும் அரசியல் குதிரை பேரம் நடந்ததாக குற்றம்சாட்டின. சபாநாயகர் முடிவுகளை தாமதப்படுத்திய நிலையில் விவகாரம் உச்சநீதிமன்றத்திற்கும் சென்றது. இறுதியில் கூட்டணி அரசு கவிழ்ந்தது. பின்னர் Bharatiya Janata Party B. S. Yediyurappa தலைமையில் மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்தது. இந்த சம்பவம், எம்.எல்.ஏக்கள் முதலில் ராஜினாமா செய்து பின்னர் அரசியல் பக்கம் மாறுவதன் மூலம் கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தை தாண்ட முடியும் என்பதை வெளிப்படுத்தியது.

மத்திய பிரதேச அரசியல் நெருக்கடி (2020)

2020 ஆம் ஆண்டு மத்திய பிரதேசத்தில் நடந்த அரசியல் மாற்றமும் கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தைப் பற்றிய பெரிய விவாதத்தை ஏற்படுத்தியது. Kamal Nath தலைமையிலான காங்கிரஸ் அரசு குறைந்த பெரும்பான்மையுடன் செயல்பட்டு வந்த நிலையில், கட்சிக்குள் அதிருப்தி அதிகரித்தது. பின்னர் Jyotiraditya Scindia காங்கிரஸ் தலைமையுடன் மோதலுக்கு பிறகு கிளர்ச்சியில் ஈடுபட்டார். அவருக்கு ஆதரவாக பல காங்கிரஸ் எம்.எல்.ஏக்கள் ராஜினாமா செய்தனர். இதனால் காங்கிரஸ் அரசு பெரும்பான்மையை இழந்தது. பின்னர் BJP மீண்டும் Shivraj Singh Chouhan தலைமையில் ஆட்சியை பிடித்தது. இந்த சம்பவமும் ஒருங்கிணைந்த ராஜினாமாக்கள் மூலம் அரசியல் மாற்றங்களை ஏற்படுத்த முடியும் என்பதை காட்டியது.

மகாராஷ்டிரா அரசியல் நெருக்கடி (2022)

2022 ஆம் ஆண்டு மகாராஷ்டிராவில் நடந்த அரசியல் நெருக்கடி சமீபத்திய இந்திய அரசியல் வரலாற்றில் மிகப்பெரிய கட்சித் தாவல் மற்றும் அரசியல் சட்ட மோதலாக மாறியது. Uddhav Thackeray தலைமையிலான அரசு சிவசேனா, காங்கிரஸ் மற்றும் தேசியவாத காங்கிரஸ் கட்சி கூட்டணியாக செயல்பட்டு வந்தது. ஆனால் சிவசேனாவில் உள்ளக அதிருப்தி அதிகரித்த நிலையில் Eknath Shinde தலைமையில் பெரிய கிளர்ச்சி உருவானது. பல சிவசேனா எம்.எல்.ஏக்கள் மாநிலத்தை விட்டு வெளியேறி ஷிண்டே அணிக்கு ஆதரவு தெரிவித்தனர். இந்த சம்பவம் கட்சியின் உண்மையான உரிமை யாருக்கு, கட்சிச் சின்னம் யாருக்கு, சபாநாயகர் அதிகாரம் என்ன, கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் எப்படி விளக்கப்பட வேண்டும் போன்ற பெரிய அரசியல் சட்ட கேள்விகளை எழுப்பியது. இறுதியில் உத்தவ் தாக்கரே அரசு கவிழ்ந்தது. பின்னர் ஷிண்டே BJP ஆதரவுடன் முதல்வரானார். இந்த வழக்கு இந்திய அரசியலில் கட்சித் தாவல் சட்டம் எப்படி செயல்படுகிறது என்பதை மீண்டும் தேசிய விவாதமாக மாற்றியது.

அருணாச்சல பிரதேச அரசியல் சட்ட நெருக்கடி (2016)

2016 ஆம் ஆண்டு அருணாச்சல பிரதேசத்தில் நடந்த அரசியல் நெருக்கடி கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தின் வரலாற்றில் முக்கியமான திருப்பமாக மாறியது. Nabam Tuki தலைமையிலான காங்கிரஸ் அரசு கட்சிக்குள் கிளர்ச்சியை சந்தித்தது. கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்ட நிலையில், அதே நேரத்தில் சபாநாயகரையே நீக்கும் முயற்சிகளும் நடந்தன. இந்த விவகாரம் உச்சநீதிமன்றத்திற்கு சென்றபோது, சபாநாயகர் மீது நீக்க தீர்மானம் நிலுவையில் இருக்கும் நேரத்தில் அவர் கட்சித் தாவல் வழக்குகளில் முடிவு எடுக்கக்கூடாது என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இந்த தீர்ப்பு இந்திய அரசியலில் சபாநாயகர் அரசியல் சார்பற்ற அதிகாரியாக செயல்பட வேண்டிய அவசியத்தை வலியுறுத்திய முக்கிய தீர்ப்பாக கருதப்படுகிறது.

தமிழக அரசியல் நெருக்கடி ஏன் தேசிய முக்கியத்துவம் பெறுகிறது?

தமிழகத்தில் தற்போது உருவாகியுள்ள அதிமுக கிளர்ச்சி வெறும் மாநில அரசியல் பிரச்சினையாக பார்க்கப்படவில்லை. நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு, உள்கட்சி அதிகாரப் போட்டி, அமைச்சரவை பதவி சர்ச்சை, சபாநாயகர் அதிகாரம், நீதிமன்ற தலையீடு மற்றும் கட்சித் தாவல் சட்ட விளக்கம் ஆகிய அனைத்தும் இந்த பிரச்சினையில் ஒன்றாக இணைந்துள்ளன. இந்த வழக்கின் முடிவு எதிர்காலத்தில் இந்தியாவின் பிற மாநிலங்களிலும் இதேபோன்ற அரசியல் கிளர்ச்சிகளுக்கு வழிகாட்டியாக மாறக்கூடும். கிளர்ச்சி எம்.எல்.ஏக்கள் தங்கள் பதவியை தக்கவைத்துக்கொண்டால், அது மற்ற மாநிலங்களிலும் இதே மாதிரியான அரசியல் முயற்சிகளை ஊக்குவிக்கலாம். மறுபுறம் கடுமையான தகுதி நீக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டால், அது கட்சித் தாவல் தடை சட்டத்தை மேலும் வலுப்படுத்தக்கூடும்.

முடிவுரை

தமிழகம் தற்போது மிகவும் முக்கியமான அரசியல் மற்றும் அரசியல் சட்ட திருப்புமுனையில் உள்ளது. சாதாரண நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பாக தொடங்கிய சம்பவம் தற்போது அரசியல் ஒழுக்கம், கட்சித் தலைமையின் அதிகாரம், அரசின் நிலைத்தன்மை, சபாநாயகர் அதிகாரம் மற்றும் நீதித்துறை விளக்கம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பெரிய மோதலாக மாறியுள்ளது. இந்தியாவில் அரசுகள் அடிக்கடி கவிழ்ந்த காலத்தை முடிவுக்கு கொண்டு வரவே கட்சித் தாவல் தடை சட்டம் கொண்டு வரப்பட்டது. ஆனால் காலப்போக்கில் குழு கிளர்ச்சிகள், ஒருங்கிணைந்த ராஜினாமாக்கள், இணைப்பு விதி மற்றும் சட்ட நடைமுறைகளின் தாமதம் போன்ற அரசியல் உத்திகள் இந்த சட்டத்தின் பலவீனங்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. தற்போதைய அதிமுக கிளர்ச்சி, இந்திய ஜனநாயகத்தில் அரசியல் சுதந்திரம் மற்றும் அரசியல் நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றுக்கிடையிலான நீண்டகால மோதலின் இன்னொரு முக்கிய அத்தியாயமாக மாறக்கூடும்.

Reference : Thenewsminute